Решением управления по тарифам от 25. 12. 2017 № 752 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии Алтайского края на 2018 год» установлены сбытовые надбавки для потребителей Алтайского края (опубликовано на «Официальном интернет портале правовой информации» www.

pravo. gov. ru и на официальном сайте управления по тарифам altaitarif22. ru, раздел «Тарифы»). Для гарантирующих поставщиков Алтайского края – АО «Алтайэнергосбыт», АО «Алтайкрайэнерго», АО «Барнаульская горэлектросеть» и ООО «Заринская горэлектросеть» на 2 полугодие 2018 года сбытовые надбавки сформированы и рассчитаны по новой схеме — с использованием метода сравнения аналогов, разработанного и утвержденного приказом ФАС России от 21. 11. 2017 № 1554/17. Стоит отметить, что иные методы регулирования этими методическими указаниями не предусмотрены.

Данный метод предполагает расчет сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, исходя из утвержденных приказом ФАС России эталонных затрат на точку поставки (затраты на оплату труда, на содержание помещений, печать и доставка документов, организацию работы кол-центров, сбор и обработку показаний приборов учета, возможности внесения платы потребителям и накладные расходы) и количества точек поставки по каждой группе потребителей. Условно определен норматив по расходам на основные статьи затрат. Изменения эталонных затрат ФАС России будет происходить не ежегодно, а раз в три года. В результате все гарантирующие поставщики, работающие в одном субъекте РФ, находятся в равных условиях. Для них создается конкурентная среда, чтобы потребитель выбрал наиболее эффективного поставщика электрической энергии.

Методикой предусмотрено, что если эталонная выручка гарантирующего поставщика на 2018 год превышает необходимую валовую выручку, рассчитанную методом экономически обоснованных затрат, то тогда эталонная выручка определяется путем поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки.

График поэтапного доведения необходимой валовой выручки до эталонной выручки утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и предусматривает ежегодное увеличение доли эталонной выручки гарантирующего поставщика в совокупной величине необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика в течение (не более) 3 лет, начиная с 2018 года.

По результатам проведенных управлением по тарифам расчетов с использованием метода сравнения аналогов эталонная выручка на 2018 год превысила выручку, определенную методом экономически обоснованных затрат.

Для предотвращения одномоментного увеличения размера сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Алтайского края и поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика до эталонной выручки в течение 3 лет, начиная с 2018 года, распоряжением Правительства Алтайского края от 20. 12. 2017 № 413-р утвержден График поэтапного доведения необходимой валовой выручки гарантирующих поставщиков Алтайского края до эталонной выручки гарантирующих поставщиков на 2018–2020 годы».

Рост необходимой валовой выручки гарантирующих поставщиков Алтайского края для расчета сбытовых надбавок на 2018 год по отношению к 2017 году в среднем составил 39%.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28. 08. 2017 № 1016 сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков на период с 01. 01. 2018 по 30. 06. 2018 приняты на уровне сбытовых надбавок, установленных на 31. 12. 2017. Для группы «прочие потребители» сбытовые надбавки на 1 полугодие 2018 года устанавливаются на основании специальной формулы.

На 2 полугодие 2018 года сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков в соответствии с данным Методом устанавливаются в руб. /кВт*ч. , в том числе и для группы «прочие потребители». Также как и ранее сбытовые надбавки дифференцируются по группам потребителей, однако по группе «прочие потребители» осталось только три подгруппы:

— не менее 10 МВт. ;

— от 670 кВт до 10 МВт;

— менее 670 кВт.

Подгруппа от 150 до 670 кВт была исключена.

СПРАВКА. Идея перехода на метод эталонных затрат при расчёте сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков возникла еще в 2011 году. Организатором данного проекта была ФСТ России, полномочия которой в 2015 году перешли к ФАС России. В 2016 году Федеральная антимонопольная служба подготовила проект соответствующего постановления о внедрении нового метода регулирования сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков.

Основная задача «метода эталонных затрат»:

–стимулировать энергосбытовые компании к повышению эффективности;

–снижение сбытовых надбавок в тех регионах, где длительный период времени сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков были завышены (в Марий Эл, Хабаровский край

-увеличение сбытовых надбавок и доведение их до среднероссийского уровня там, где надбавки были крайне низкие (в Дагестане, Новосибирской области, Татарстане и ряде

По проведенным ФАС России оценкам, внедрение эталонного метода должно дать совокупный эффект порядка 12,6 миллиарда рублей сокращения затрат потребителей России на оплату сбытовых надбавок.

Информация о планируемых изменениях в расчетах сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков размещалась на официальных сайтах ФАС России и Издания об электроэнергетике Bigpower News.

Проект методических указаний неоднократно обсуждался на заседаниях Методического, Экспертного советов ФАС России и федеральными органами исполнительной власти. В обсуждении также принимали участие представители рынков электроэнергетики и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и представители Алтайского края. Неоднократно управлением по тарифам вносились замечания и предложения для доработки проекта, но предлагаемы предложения не в полной мере учтены в окончательном варианте.

Результатом проведенной ФАС России работы стало принятое постановление Правительства РФ, которое внедрило новый порядок регулирования гарантирующих поставщиков электроэнергии с использованием метода сравнения аналогов, и утверждение Федеральной антимонопольной службой России приказа по формированию необходимой валовой выручки методом эталонных затрат. Приказ ФАС РФ от 21. 11. 2017 № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов» (Зарегистрирован 24. 11. 2017 № 48992). Документ опубликован 27. 11. 2017 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo. gov. ru и на сайте Издания об электроэнергетике Bigpower News http://www. bigpowernews. ru/ research/docs/ document80748. phtml и вступил в действие с 01. 12. 2017.

Сбытовые компании при расчете стоимости своих услуг по новому методу должны будут руководствоваться экономической эффективностью и стремиться снизить финансовую нагрузку на потребителей — именно эти меры и стимулируют новые механизмы тарифообразования.

До 2018 года необходимая валовая выручка гарантирующих поставщиков определялась управлением по тарифам с применением метода экономически обоснованных затрат, в котором каждая статья формировалась на экономически обоснованном уровне.

Источник информации: https://www. altaitarif22. ru/info/news/news/ustanovleny-sbytovye-nadbavki. . .

Подробнее читайте на rubadm.ru ...

812 +